江汉区人民政府水塔街办事处文件

楼·塔政发〔2019〕1号

花楼水塔街2018年工作总结及

2019年工作思路

花楼水塔街2018年高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，围绕区委、区政府重点工作，切实做好民生保障，推动经济发展，维护社会稳定，提升城市综合管理，不断创新基层党建，为奋力开创国家现代服务业示范区建设，加快构筑富裕美丽幸福新江汉做出贡献。

一、创新基层党建，提升党建引领力

（一）聚焦队伍建设，凝聚坚强领导合力。一是强化政治引领，加强工委班子建设。坚持民主集中制，贯彻落实“三重一大”制度，专题学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和上级党委重大决策部署24次。强化学习提升执政能力，积极参加完成“江汉论坛”、街工委中心组等学习内容。认真履行意识形态工作责任。二是坚定政治理想，加强干部队伍建设。严格执行党的组织生活制度。街工委书记带头讲党课，领导班子、第一书记、社区书记纷纷在辖区开展专题党课等34次。创新实行支部主题党日“5+N”模式，开放式主题党日直播“英模精神永传承，牢记使命建新功”荣获全市“百优党课”第二名。严格落实干部选拔任用制度。三是落实政治任务，选好育好“红色头雁”。把社区换届作为一项重大政治任务来抓，统一规范选举流程，切实做好换届纪律宣传教育。合理配备优化班子结构，调整后文化程度明显提高，年龄结构更趋合理，专业人才队伍不断扩大。

（二）聚焦党建引领，筑牢党组织战斗堡垒。一是聚合力，落实责任重引领。健全基层党建“1314”工作体系，打造共建共联共享的区域化党建格局。发挥共建单位资源优势，筑牢党的统一战线，将辖区市民建、市工商联、区工商纳入“大工委”“大党委”，搭建人大代表接待室、365手机app_365体育官网平台手机_365bet赌城投注委员空间等议事平台，听取各方意见。二是立品牌，基层党建有亮点。凝聚两新合力，发挥平安大厦商圈楼宇党建服务中心纽带作用。深化“幸福嘉年华”文化品牌影响力，连续4年举办汉剧节、新春宴、灯谜会等活动，深受居民欢迎。传承革命精神，“水塔人家·红色经典”等活动发挥凝聚群众作用。全年被《长江日报》等主流媒体正面宣传41次。三是抓质量，夯实基础促提升。推进支部建设和党员质量“双提升”。全面提升党建工作规范化水平，制定《支部规范化建设项目清单》。建强红色头雁队伍，全面提升党员教育覆盖率，制定党员教育分类管理制度。切实把好发展党员入口关，制定《发展党员过程全纪实目录》及全套文书。

（三）聚焦从严治党，推进党风廉政建设。一是突出责任落实。制定从严治党责任清单、党风廉政建设责任清单，明确街工委主体责任、纪工委监督责任，落实领导干部“一岗双责”制度。落实党章、条例等党规党纪学习教育。二是突出问题整改。全面支持高度配合上级巡视巡察工作，对区委2017年第三轮交叉巡察工作反馈和移交的五个方面15个问题、回访督查工作反馈的4个问题和省委第三巡视组反馈的4个问题进行认真研究，深入查摆、制定方案、抓实责任分解，逐项整改到位。三是突出执纪问责。严格落实监督执纪“四种形态”，对3名违法违纪党员进行立案调查，对武汉电视台《电视问政》、《作风聚焦》等栏目曝光问题，“双评议”工作群众不满意问题和信访举报问题加大调查处理力度，今年以来共问责11人。

二、抓好民生保障，提升服务群众水平

（一）优化服务效能。设置综合服务窗口，建立前后台工作窗口，开展服务标准化建设，构建政务一张网工程。全年发放低保金、临时救助、医后救助、学费救助、优抚、双拥、两节慰问等各类救助类款项总计108.24万余元；申报轻、重度残疾人护理补贴、生活补贴累计6061人次、6.4万元；创建优质计生服务先进社区，计划生育目标圆满完成；新增就业1497人，完成126.8%。

（二）打造服务特色。推进“互联网+居家养老”，构建覆盖全街“七中心、十窗口”的养老服务网格。全年老年食堂配餐共53171份，送餐6629份，免费理发2685人。高龄津贴发放5113人次，共计179.84万元，春节慰问活动惠及老人达8千余人次，东民、华中社区获得市级养老宜居社区。扎实推进多元共治，前进社区80号楼“网红电梯”作为居民参与社区治理典型案例被《江汉组工》刊发、多家媒体报道。东民社区立体车库和“红色物业”赶集会等得到居民交口称赞。联保社区“帮帮团邻里服务”获得2017年度江汉区最佳社工工作室荣誉称号。

（三）聚力脱贫攻坚。派驻一名干部长期驻村扶贫帮困，分管处级干部定期驻村指导工作，组织机关干部深入五四村帮扶，实地查看新修建太阳能路灯、打谷场、鱼塘等硬件设施，为15户困难户送去7500元慰问金，帮扶15万元用于改善民生。积极推动“中国社会扶贫网”应用推广，已完成6106人，超额完成目标。

三、深入平安创建，维护社会安全稳定

（一）落实安全生产责任制。加强日常监管与宣传教育，全年共检查企业1829家次，消除重大隐患点2处，排查一般隐患257处，立即整改229处，限期整改28处，消防火警同比下降历史最低为4起，获得区消安委通报表扬。开展地下空间专项整治，对全街25处地下空间场所，总面积286518平方米全部整改完毕。全区“一感两度两率”测评目前我街排名全区第二。老甫社区获2017年平安示范社区、前进社区获2017年度全区防范和处理邪教示范创建优秀社区。

（二）开展扫黑除恶专项斗争工作。成立扫黑除恶专项斗争领导小组，每月至少召开1次会议部署推进。在大街小巷加大宣传力度，充分调动党员群众参与扫黑除恶的积极性，形成上下同扫黑除恶斗争的良好氛围。集中力量开展线索落实和案件办理，清除黑恶势力滋生蔓延的空间。

（三）推进维稳和法治工作。2018年共接待群众来访70余件次，化解群众矛盾率达95%以上。“阳光信访平台”上级来信110余件，按期办结率100%。组织开展“干部大接访”10次。做好全国两会、汉马、上合组织青岛会议、G20杭州会议期间等敏感时期稳控值守和重点人员接访、劝返工作，相比去年同期呈下降趋势，无1例因接访、劝访处置不当引发的群体性事件。网格中心全年接收投诉案件3596件，结案率99.73%。落实“谁执法谁普法”普法责任制，把矛盾纠纷排查化解与法律法规宣传教育有机结合，不断推进法治街道建设。

四、开展迎军运综合整治，打造精细化城市管理

（一）深化文明城市创建。推进文明建设常态化工作，抓好典型学习宣传教育，开展道德讲堂40次，参与人数1100余人次。健全完善志愿者服务机制，先后开展“3•5学雷锋”、武汉马拉松、帮扶慰问等志愿服务活动100余场，志愿者参加人数900余人次。开展“讲文明 树新风 迎军运”活动，在全街掀起文明迎军运的活动热潮。

（二）加强城市综合整治。针对群众反映强烈的悦荟广场占道促销、江汉路地铁B站口占道经营、花楼街夜市经营秩序混乱等问题，进行联合强力整治。组织多部门协调处置世纪江尚“陈记炸酱面”油烟扰民投诉，促使餐饮单位停业转向，被《湖北日报》、《长江日报》以“花楼水塔街主动作为探索基层社会治理长效机制”宣传报道。协调汉马保障，确保赛程途经地干净整洁靓丽有序。对全街108个钩臂箱全部进行取缔，实现10个社区垃圾分类回收覆盖率100%。

（三）全力推进军运会保障工作。成立军运会环境保障工作专班，及时传达并积极落实省市区关于迎军运会的会议精神及相关要求。一是明确“四清一化”任务清单。对前进五路水塔周边违规招牌乱象进行整治规范，拆除水塔汇违规招牌24块，违规铺设木地板200平米以及单立柱广告牌2个。完成十一条路段183个违规“LED显示屏”拆除任务。二是大力提升社区环境面貌。开展清洁家园再行动，重点对轻轨沿线社区进行自查自清。共清理乱堆乱放320余处，卫生死角200余处，清运垃圾400余车，清除牛皮癣2000余张，清理花坛、绿化带废弃物20余处。三是加强商圈周边环境综合整治。将万达商圈原有的14个钩臂箱全部更换为垃圾分类240升的垃圾桶，共45个，并加围挡予以美化。原有3个分散的垃圾集中点改为l个点位集中进行清运,清运次数由原来每日一次增加为5次，并增派一辆3吨垃圾清运车和一辆1.5吨电动垃圾清运车随时收集。四是加强万达商圈周边执法力量,分组分片进行守控，守控时间由原来的早8点到22点延伸至24点。并取缔花楼夜市。

五、维护营商环境，推动区域经济发展

加大服务重点企业力度，常态联系走访武汉市银行电子结算中心、万达影城等。“乐淘短视频孵化基地”在江汉区“四新经济”项目专场成功签约落户我街。优化营商环境，积极防范和处置非法集资。全面铺开第四次经济普查，进行“地毯式”逐一入户清查登记，清查单位6139户，全区排名第一。我街2018年固定资产投资预期目标为2亿元，拼搏目标为2.3亿元，全年完成2.141亿元，占预期目标107%，占拼搏目标93%。。招商引资引进外资预期目标300万美元，引进内资预期目标10亿元。引进外资完成2039.8万美元，占目标678%，引进内资完成11.2亿元，占预期目标112%。社会消费品零售总额预期目标15.42亿元，拼搏目标15.52亿元，完成15.63205亿元，占预期目标101.3%，占拼搏目标100.7%。“小进限”目标值2户，完成3户。

花楼水塔街2019年工作思路

2019年花楼水塔街全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神和视察湖北重要讲话精神，结合区委、区政府关于军运会、扫黑除恶专项斗争等重点工作，进一步转变工作作风，以新时代新作为助推街道工作呈现新气象新风貌。

一、加强党建工作，呈现党建引领新局面

一是持续开展“不忘初心 牢记使命”主题教育。通过“主题党日”活动、理论宣讲、学习调研和红色文化活动等载体，推动全街干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命和中国梦不懈奋斗。二是夯实基层党组织建设。扎实推进“三会一课”教育，用好“红色基金”，做活“红色文化”，提升基层党组织服务民生能力。三是以能力提升激发党建活力。分层分类开展培训。安排专家讲，提升理论水平；安排书记讲，传授工作方法；安排观摩会，提高业务水平；安排参观学习，汲取先进经验。用好活动抓手，深化品牌建设，推进“一社区一品牌”。四是强化党风廉政宣传教育。加强对党员的教育管理，严格落实监督执纪“四种形态”。

二、改善民生保障，满足群众服务新需求

一是进一步完善制度建设。以“三项制度”为保障促进审批规范有序，进一步建立健全项目管理、人员管理、中心管理等规章制度。二是扎实推进多元共治。建立健全协商议事和联席议事机制。完善街道、社区党组织领导下的“四方联动”机制，推进社区多元共治。三是完善社会救助。依托街道办事处政务中心社会救助“一门受理、协同办理”工作平台，为困难群众提供便捷、优质、高效的救助服务。四是加大社区建设力度。实现江汉关、苗家、交通路以及前进社区的党群活动中心千方达标，持续开展老年宜居社区创建，加快推进老旧居民区改造工程。

三、强化安全基础，营造安全稳定新高度

一是抓牢安全生产监管责任。继续加强安全教育培训，完善街道、社区、社会单位三级管理体系，创建和巩固安全生产管理规范化建设。全力消除重大安全隐患，持续推进老甫社区江三后巷综合整治工作。二是做好信访维稳工作。坚持问题导向和需求引领，做好领导日常接访和大接访安排。进一步增强责任意识和风险意识，及时掌握不稳定因素，做到早发现、早处置、早解决。完善预警和应急处置，积极预防和妥善处置群体性事件。三是推进法治街道建设。深入推进平安江汉建设，加大法治创建力度，全面推进“七五”普法，创新普法方式，将普法经费纳入年度规划预算。

四、推进“四清一化”，实现城市功能品质新飞跃

一是深入开展文明创建。充分发挥辖区文明单位优势资源，广泛开展“邻里守望”、“文明过马路”等志愿服务活动。二是做好军运会保障工作。以“四清一化”为工作目标，持续推进我街社区环境整体提升。全街选取一个社区，其他社区选取一个区块，进行重点整治打造，由点到面整体推动，促进街辖环境综合提升。并建立长效管理机制，持续打造干净整洁靓丽的社区环境。三是大力推进综合整治。加强协管员绩效管理，不断提高综合执法水平。杜绝新违建，拆除历史违建。四是做好清扫保洁，继续推进垃圾分类工作。

五、优化营商环境，激发经济发展新驱动

紧盯经济目标，全面完成上级各项目标任务。定期举办辖区经济沙龙联谊会，创造更多交流机会，促进企业信息、文化、经验、人才等优势资源共享共赢。进一步优化营商环境，落实防范和处置非法集资相关工作。加大服务重点企业力度，促进楼宇经济、网络经济的发展，形成增长有力的花楼水塔区域经济。扎实推进第四次经济普查。结合江汉路步行街、中山大道升级改造等契机，发挥地域历史文化底蕴，打造独一无二的商圈特色，促进中山大道和江汉路步行街商业繁荣。

                                江汉区人民政府花楼水塔街办事处

                  2019年2月20日

抄送：区委办公室、区政府办公室

花楼水塔街综合办公室              2019年2月20日印发

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