松发〔2019〕1号

万松街2019年工作要点

2019年总体工作要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，紧紧围绕区委、区政府的各项决策部署，坚持新发展理念，按照“优环境、优服务、优管理、优队伍”的目标要求，扎实奋进，克难攻坚，全面提升全街各项工作水平。

一、全力争先创优，强化基层党建品牌特色

（一）全面加强基层政治建设。认真落实中央关于加强党的政治建设的意见精神，切实加强党员领导干部思想政治教育。强化规范中心组理论学习，发挥领导班子示范带头作用。按照要求扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。坚持落实“两学一做”学习教育常态化制度化各项要求，指导每个社区党组织全年至少开展一次有特色“支部主题党日活动”。严格落实党管武装各项制度，聚力创新融合，促进基层武装建设全面发展。把握统战工作新要求，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础，强化新举措，建立大统战工作格局。

（二）深入推进思想文化建设。全方位落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入党建工作责任制、领导班子领导干部考核、民主生活会对照检查。握牢教育宣传群众话语权，结合建党98周年、建国70周年、举办军运会等内容，利用各类信息平台传播万松好声音，提高万松知名度。抓好文明城市创建工作，广泛发动志愿者，将全市“迎军运‘四个百万’”活动结合“我们的节日”、“学雷锋月”等活动，推评、宣传一批先进典型，将学习关爱道德模范和身边好人工作落到实处。

    （三）深化拓展组织体系建设。围绕“八个红色”，强化“红色引擎工程”基础任务，建强“红色工作队”。聚焦“1314体系”，强化党组织领导社区治理功能，制定区域化党建“三个清单”，探索社区治理积分制管理，运用“互联网+”等手段，依托“微邻里”等平台，精细精准做好“六类”服务。强化“两新”党建工作效能，持续擦亮武广商圈楼宇党建工作品牌，建强武汉中央商务区楼宇党建示范区，全面推进“四服务一提升”工作。实施“百日提升行动”，着力加强“两新”组织党支部标准化和规范化建设水平。全面加强党员精细化管理。

    （四）整体优化干部队伍建设。进一步优化干部队伍结构，加强对年轻干部的培养使用。用好“和乐万松·谈”载体，分类分层开展干部能力素质培训，办好机关学习小组、社区书记讲堂、网格员培训班，从政治思想、专业技能、群众工作方法、心理建设等方面加强对机关干部、社区“两委”和网格员的培训。

   （五）持续推动群团改革建设。坚持以党建带群团组织建设，深入推进群团改革工作任务落实。围绕全街中心工作抓好工会、团青和妇联组织建设，发挥好区域化组织的作用，不断拓宽工作领域，增强工作实效，为万松高质量发展凝聚各方面的智慧和力量。

二、奋力拼搏赶超，推动经济工作迈上新台阶

（一）奋力完成各项指标任务。针对重点经济指标，早沟通、早协调、早谋划、早部署，建立经济指标监测预警机制，强化调度研判，充分发挥税务、工商等职能部门协同配合职能，努力完成区下达目标任务。继续加大对口帮扶力度，巩固前期扶贫攻坚成果。做好劳动保障工作，充分保障辖区居民就业、创业权益。

（二）高质量完成经济普查工作。加大经济普查工作督办调度力度，严把进度关、质量关，确保交出一份高质量的普查答卷，为巩固江汉区经济总量地位努力奋斗。

（三）持续优化营商环境。坚持街领导定期走访重点企业制度，收集企业发展存在的问题，积极协调相关部门解决。全力协调服务中海、太平洋、航空小路片项目。继续搭建企业交流展示平台，办好辖区重点企业单位联谊会，深化政企之间、企业之间的联系互动。

（四）科学谋划长远发展。继续深化《万松园片区品质功能提升研究》，对外争取区委、区政府及相关职能部门支持，对内进一步统一思想认识，全力促成研究成果落实落地。进一步发掘利用辖区优势资源，搭建各类平台，发动企业单位参与服务万松街经济社会发展。

三、强化长效管理，提升城市综合管理水平

（一）紧抓日常工作管理，完成各项绩效目标。全面完成城市综合管理全市一类街道排名和得分目标。完成食品安全、网格化和市城管委案件办结、拆违控违、“门前三包”、义务献血等各项任务目标。

（二）落实迎军运环境保障，提升城区功能品质。加强社区环境“微改造”和背街小巷“微整治”工作，进一步打造示范院落、亮点街区、精致路段。对接服务好区职能部门在街辖区的各项整治、改造、建设任务。深化综合环境治理，狠抓武广商圈、中山公园、集贸市场周边、校园周边等区域环境综合治理，攻坚整治共享单车、油烟噪声、渣土扬尘、出店占道等市容顽疾，巩固早夜市取缔成果，继续拆除占道亭棚，实现城市面貌脱胎换骨。持续推进“四清一化”行动，严格按照时间节点和整治标准完成街辖13条背街小巷和15个社区环境整治任务，巩固整治成果，促进辖区环境面貌持续好转。

（三）变革环卫管理模式，打造洁净城区环境。参照区城管委《街道环卫市场化指导意见》精神， 按照“高规格引进、高起点要求、高标准实施、高质量落实、高位次排名”的思路，年内实现全街全面推行环卫保洁市场化。推进生活垃圾分类，逐步实现垃圾分类全覆盖。

（四）强化队伍作风建设，筑牢基层城管堡垒。严格奖惩规范管理。因事设岗，因岗定责，因责选人。严把协管队员录用关，严格落实《万松街城管协管员日常考勤奖惩细则》，规范队伍管理，逐步提高协管员队伍综合素质。落实绩效考核机制。强化目标管理，压实工作责任，确保问题到人、责任到人、奖惩到人，督促全体队员切实履职尽责，推动各项重点工作落到实处。按照市、区综合执法改革要求，发挥好街道的统一指挥和统筹协调作用，推动建立权责明晰、办事高效、运转协调的工作体系。

四、加大民生保障，不断增强居民幸福感

（一）全面落实民生保障政策。积极开展城乡低保动态复查和新申请低保家庭核查申报工作，严格实行动态管理，切实做到应保尽保，应退尽退。落实好各类救助、扶助、奖励、津补贴等，将党和政府的关怀和温暖及时、足额、准确送到群众手中。做好计划生育工作。

（二）大力加强基础设施建设。完成青年社区党员群众服务中心建设并投入使用。解决航空社区、电力社区办公用房。对妙墩社区的党群服务中心进行局部改造，完善服务活动功能。完成辖区各开发小区配建办公用房的移交工作和权属登记。建设居家养老照护中心，打造居家养老服务综合体。完善街道政务服务中心功能设施，争创星级服务窗口。争取区残联支持，对残疾人阳光家园建设进行提档升级，创造良好的托养环境。

（三）规范惠民资金使用管理。依据《江汉区社区惠民项目资金使用指导意见（试行）》的相关规定，按照“四民工作法”的要求，指导社区合理使用，做到事前谋划、事中监管、事后评估并进行经验推介，发挥最大效益，真正惠及居民。

（四）加大住宅小区的治理力度。抓好白松社区万松小区北区老旧小区“微改造”区级试点工作。以军运会为契机，整合各类力量和资源，协同公共管理办公室，组织各社区因地制宜推进环境改造示范院落创建工作，打造亮点院落。抓好业主委员会的组建和换届工作。针对青年广场、CBD等重点小区，加强指导，依法依规组织实施。广泛开展“三方联动”，协调解决业主、业委会和物业之间的矛盾纠纷。加大公益性物业服务站的建设力度。落实区政府确定的4个小区二次供水设施改造工程。

（五）完善培育社会组织机制。对各社区的社会组织进行摸底清查。依托武汉恩派创新发展中心，孵化、培育具有社区特色、符合社区居民需求的社区社会组织。整合职能部门下拨的经费，购买社会服务项目，借助社会组织的专业力量，为我所用，打造社区工作特色品牌。结合军运会，讲好中国故事，弘扬武汉精神，举办有影响力的文化活动。

（六）实施“51560”计划，形成“一社区一品牌”。从今年开始，在5年届期内，15个社区每年至少为居民办成12件“微实事”。坚持问需、问计、问效的方针，按照项目承诺、项目实施、项目验收的步骤，落实共建、共享、共治的目标，打造“一社区一品牌”工作特色，真正造福于民。

（七）加强社区工作者队伍建设。抓好社区工作者选聘工作，把好人员入口关。加强平时教育培训、锻炼使用、管理考核、激励保障，促使社区工作者人岗相宜、人尽其才。

五、坚持标本兼治，不断提升社会综合治理能力

（一）以“鼎星”创建为统揽，强化平安创建工作。紧盯一个目标，即：平安创建，进一步加大“一感两度两率两专”宣传力度，不断提升公众平安创建的参与率、知晓率；进一步加大社区警务室建设，不断提升公众安全感。抓好两支队伍，狠抓社会安保队和网格员队伍建设，通过培训、考核，提高其业务素质和服务居民的水平。管好三类人员，加强对吸毒人员、严重精神障碍患者、问题青少年的管控，坚决防止重点人员肇事肇祸事件的发生。做好四项工作，持续开展“扫黑除恶”专项斗争，确保目标完成；开展“商圈”、校园周边等重点地区、突出治安问题整治，加大对重点地区和重点部位的巡逻密度，落实防范措施；进一步完善网格化服务与管理平台建设，加强对网格化运行情况的核查、督导和通报；做好违规出租住房长效管理工作，市、区长专线、网上群众工作部投诉件处理和回复工作以及“双评议”工作。

（二）按照“三个一批”的工作思路，切实做好信访维稳工作。落实维护稳定第一责任，建立维稳工作机制，推动各项措施落实。按照“安抚稳定一批、矛盾化解一批、依法打击一批”的工作思路，抓好重点人员稳控吸附，加强对少数涉政重点人教育管控和依法打击力度，坚决维护政治安全。坚持日研判、月分析，对辖区内的稳定风险进行综合评估。着力排查化解重点领域、重点行业、重点群众等方面影响和谐稳定的矛盾纠纷，制定应急预案，有效应对各类突发敏感案（事）件。

（三）落实“五抓五化”措施，做好安全生产和消防安全工作。抓监管，网格化。以网格化管理为平台，将安全生产、电梯安全、消防安全纳入网格化管理之中，健全安全监管网格体系；抓巡查，经常化。坚持周三夜查，坚持每日对重点行业、重点部位巡查，坚持每月不少于一次对社区安全生产和消防安全工作进行检查，及时发现各种安全隐患。抓整改，常态化。对巡查工作中发现的各类隐患登记备案，做好分析，分类处置，督促整改，防止隐患变事故。抓责任，制度化。严格落实企业主体责任，指导辖区重点企业建立健全安全生产各项规章制度，使安全生产监管逐步实现规范化、制度化。抓宣传，多样化。加强对辖区居民消防安全意识和消防救援、逃生知识的宣传，提高居民群众的消防意识，防止火灾事故发生。

六、提升行政效能，全面做好保障服务

（一）保障机关高效安全运转。严格财经纪律，严把工程建设审计关，定期培训财务人员，定期审核各类账目，对不符合要求的坚决不报销。进一步加强经营性资产运营全过程监管，确保租金应收尽收，保障国有资产保值增值。严格办文办会管理，严格材料审核报送程序。加大督办力度，确保上级各项决策部署及街工委、办事处重点工作事项“件件有着落，事事有回音”。严格印章印鉴管理，规避各类风险。加强机要保密工作，坚决杜绝泄密事件。健全完善档案收集整理工作机制。强化应急管理调度，快速妥善处置冰雪、渍水等各类突发事件。全面深化改革，统筹推进基层社会综合治理体系等各类改革项目。

（二）高质量完成各类综合事务。及时受理群众投诉案件，回复率达到100%，定期分析研判，提升群众的满意率。加强“和乐万松园”信息平台运营管理，宣传正能量。收集街道各类信息，仔细筛选报送《每日汇报》，宣扬万松精神。加快万松志资料收集及编写，上半年完成初稿并送审，争取年底前完成编纂任务。做好人大代表、365手机app_365体育官网平台手机_365bet赌城投注委员各项活动的服务，对代表委员的提案进行按时回复。一年组织2次以上代表活动，2次以上委员活动，收集代表、委员的议案和提案并及时报送和督办。加强后勤保障，保障食堂按时保质保量供给，规范机关办公秩序，提升卫生保洁水平，按需采购办公用品。

七、加强作风建设，营造良好的营商环境

（一）严格落实“一岗双责”。严格落实中央八项规定精神和党风廉政建设系列规定，班子成员以身作则，严格落实“一岗双责”，营造凝心聚力、风清气正良好氛围，为万松的高质量发展提供有力的纪律保障和作风保障。

（二）锲而不舍纠治“四风”。持续发力，久久为功，狠抓节点，紧盯形式主义、官僚主义等各种不正之风新动向、新表现，对群众反映强烈的服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动、表态多调门高、行动少落实差等问题开展专项整治。不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。严防“四风”反弹回潮，促进作风的转变。

（三）继续保持高压态势。加强对重点科室和重点岗位的监督，严防出现不正之风和腐败问题。坚持抓早抓小抓苗头，定期组织开展警示教育，让不敢腐、不能腐、不想腐成为每一个党员干部行动的自觉。对“蝇贪”、“微腐败”，巡察后不收手、不收敛等违纪行为，绝不姑息，发现一起，查处一起，切实维护群众利益。

                                        中共江汉区委万松街工作委员会

                                         江汉区人民政府万松街办事处

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