关于推进社区幼儿托管服务的建议

　　第 90 号 

　　案  由：关于推进社区幼儿托管服务的建议 

　　理  由：托幼服务是现代社会公共服务的重要部分，推进幼儿托育服务是解决职业女性无暇照料幼儿的燃眉之急，是实施“全面二孩”政策、推动人口与经济社会协同发展的重要保证。但是，目前幼儿托管服务极度缺乏，远远不能满足育儿家庭对幼儿托管服务的迫切需要，许多家庭把“没人照管”列为生育二孩的最大困难。社区是贴近百姓需求、集合社会资源、就近就便为居民提供公共服务的重要载体，提供社区幼儿托管服务是未来发展的主要方向。 

　　建  议：1、明确牵头负责单位和相关标准。针对当前专门托育机构管理制度缺失、相关政府部门责任边界不明确等现状，建议在区级层面，建立发改委、教委、卫计委、民政局、住建委等单位协同的工作机制，明确牵头负责单位及相关协同单位的职责，共同推动0-3岁公共托育政策与标准的制定，规范管理托育市场。 

　　2、依托社区建立小规模、“喘息式”幼儿托管点。建议采用公建民营模式，从开展社区化、小规模（1-2个班）、“喘息式”（日托和临时托管）的托育服务起步，率先探索建立2-3岁幼儿公共托管点，各级教育、卫生、民政等政府部门联合起来，发挥妇联等群团组织在服务妇女儿童家庭方面的积极作用，鼓励和吸纳广泛的社会、市场和民间专业力量，共同探索社区幼儿托管点的有序发展，既可以让妇女不完全脱离劳动力市场，也给祖辈照料的家庭有喘息的空间。 

　　3、尽快建立有证照的托育师资队伍。托育师资的选拔标准以及托育师资的培训是目前急需推进的工作，在建立保育师资队伍上，可以考虑吸纳具有一定学历和抚育经历的全职年轻妈妈，对她们进行专业岗前培训，尽快建立起与武汉人口发展水平相适应的托育师资队伍。 

　　提案人：何聪玲 武汉市红十字会医院 

　　彭  勇 武汉市红十字会医院