江汉区人大常委会调研全区养老服务体系建设情况

　　7月27日，区人大常委会党组书记、主任何裕生一行到区民政局、区社会福利事业发展中心专题调研全区养老服务体系建设情况。

　　调研组一行实地考察调研了汉兴街道江汉里社区吉年颐养中心和区“互联网＋”智慧养老信息服务平台，听取了中心工作人员的汇报，详细了解了中心的建设运营情况及常态化疫情防控措施，对江汉区“互联网+居家养老”工作给予了高度评价。

　　随后召开调研座谈会，会上，区民政局党组书记文芳汇报了全区养老服务工作进展情况，区社会福利事业发展中心党组书记、主任王一君介绍了中心的主要职责、运行情况等。

　　目前，全区60岁以上老年人12.79万，占比19.75%；已建成养老服务网点86个，养老机构16家（床位数3231张）。养老服务设施布局逐渐完善，已编制《江汉区医养结合养老康复设施空间布局规划》，出台《江汉区养老服务高质量发展三年行动计划（2021-2023）》，初步形成“专业养老机构为支点，小型化、连锁化社区养老服务设施为节点，网络信息平台为织线”的江汉养老服务骨干网；“互联网＋居家养老”模式初步构建，逐步搭建起“统分结合、中心辐射、社区嵌入”的区级养老信息服务平台及34个街道、社区的“互联网+居家养老”服务网点，通过实施“三助一护”专业照料、看护支持等服务，打通养老服务时空界限；社区养老枢纽作用不断强化，“十三五”期间投入资金1亿多元，创建达标50个老年宜居社区，建设汉兴街江汉里社区、万松街电业社区2个智慧养老示范社区和江汉区社会福利院智慧养老示范机构，全区养老服务设施已基本实现全覆盖，社会化运营率超80%，今年年底实现100%社会化运营；机构养老工作推进成效显着，江汉区社会福利院作为全国养老服务品牌，承担国家面向养老机构的远程医疗政策试点、全国养老服务业标准化、信息化试点以及养老服务人才培训实训基地试点等国家级试点项目，成功探索公办养老机构在坚持公益性的前提下，实现企业化标准化管理运行的新模式。

　　与会委员和代表结合自身工作，从不同角度对加强我区养老服务体系建设，提升养老服务供给能力提出了建议。

　　区人大代表、市红十字会医院神经内科副主任朱春丽建议，构建“养老服务机构＋医疗服务”绿色通道，为老年人提供全流程健康服务，降低老年人重大疾病、突发事件的发病率、致死率。

　　区人大代表、湖北巧娘家庭服务科技公司总经理陈国华建议，发挥家政实训基地在培养输送养老服务人才方面的积极作用，提高养老服务队伍的专业化水平；鼓励各类院校设置养老服务相关专业或开设相关课程，培养高素质养老服务人才；联合养老服务机构，组织培训进社区、进小区、进家庭，弥补居家养老专业知识、照护技能等短板。

　　区人大代表、北湖街道建设社区书记李钟建议，一方面，通过宣传教育引导老年人养老观念转变，拓宽养老服务受众；另一方面，加快推进养老智能化，促进医养康养融合，进一步夯实多元参与基础，探索养老服务“1＋1”向“1＋N＋N”模式转变。

　　区人大代表、区公安分局人口管理大队大队长胡斌斌建议，在全社会弘扬尊老敬老爱老助老的良好风尚，建立完善“机构＋社区＋家庭”的养老服务体系，以居家养老填补机构养老空缺，实现老有所养；加强养老机构设施建设和队伍建设，提高养老服务能力水平，实现老有所依；发挥老年志愿者作用，强化老年人志愿服务先进事迹宣传报道，提升老年人获得感、价值感，实现老有所为；加快文娱阵地建设，打造养老服务功能设施品牌，丰富老人业余生活，实现老有所乐。

　　区人大常委会副主任喻骞指出，养老工作是民生工程、民心工程，一头连着人民群众的热切期盼，一头影响整个社会的有序发展。要提高养老服务人员工资待遇，促进职业地位提升；在满足基本养老服务需求的前提下，提供更多差异化、个性化服务；加大对重度老龄化群体的服务力度，帮扶重点向高龄、失能、独居老人倾斜。

　　何裕生主任表示，我区养老服务体系建设基础扎实，成效明显，养老服务质量较高，总体工作值得充分肯定。对于下一步工作，他强调，一是明确政府、社会和市场的职责，落实工作责任。坚持养老事业与养老产业协同发展，发挥政府兜底作用的同时，鼓励养老机构发展，提供更多差异化服务。二是突出重点群体，优化资源配置。坚持系统思维，整体谋划，扎实推进养老工作，为高龄、失独、失能、重病老人提供科学精准服务。三是加强队伍建设，着力解决养老服务人才短缺问题。在基础照护技能培训的基础上，注重心理、健康、医疗等业务知识的强化，满足老人更高层次需求。四是加大投入，完善政策体系。通过财政补贴、减税降费等政策支持，引导老人转变消费观念，激发“银发经济”活力。五是坚持老有所为，让老年人实现人生价值。探索全生命周期自由发展路径，引导老年人树立积极老龄观、健康老龄观、有为老龄观。

　　区人大常委会办公室负责人，区人大社会委负责人，区民政局、区社会福利事业发展中心分管领导参加调研。